河南“正向激勵”，推行房建市政工程總承包！

發(fā)布時間：

2021-12-09

9月1日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于進一步做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理的通知》（豫建行規(guī)〔2021〕5號）。

總包君梳理了這個文件，核心要點如下：

一、目標(biāo)非常明確

到2022年，全省培育50家以上具有獨立工程總承包綜合管理能力的骨干企業(yè)，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。到2025年，全省培育100家以上具有獨立工程總承包綜合管理能力的骨干企業(yè)，工程總承包配套政策基本健全，工程總承包市場基本成熟。

二、不采用工程總承包模式，要說明原因

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目的規(guī)模和復(fù)雜程度及自身管理能力等合理選擇建設(shè)項目組織實施方式。建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的政府投資項目或國有企業(yè)投資項目應(yīng)采用工程總承包方式，未采用的應(yīng)向招投標(biāo)監(jiān)管部門說明原因。鼓勵社會資本投資項目采用工程總承包方式，裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包方式。

三、分階段申請施工許可證、分階段施工圖審查

房屋建筑類工程總承包項目開工前，建設(shè)單位可以整體或者分階段向項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證，可以提交建設(shè)單位與中標(biāo)的工程總承包單位簽訂的工程總承包合同，作為已經(jīng)確定建筑施工單位的申請要件。

工程總承包項目按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行施工圖設(shè)計文件審查的，可以分階段(基坑、地下室、地上部分)、分單體提交經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件，作為申請領(lǐng)取施工許可證所需的要件。

四、正向激勵

實行工程總承包的項目，通過調(diào)減農(nóng)民